1974-03-05 第72回国会 衆議院 予算委員会第一分科会 第1号
国会図書館に対する地方図書館からの要望というのは非常に強いものがあります。ずいぶんいろいろ国会図書館が大きな役割りをしておられるということに対する感謝とともに、さらにまた大きな役割りを果たしてもらいたいという激励を含めて要望が出ております。この間も私はあるところで、堺の図書館長さんのお手紙を、関係する分野だけをちょっと読ましていただいたんです。
国会図書館に対する地方図書館からの要望というのは非常に強いものがあります。ずいぶんいろいろ国会図書館が大きな役割りをしておられるということに対する感謝とともに、さらにまた大きな役割りを果たしてもらいたいという激励を含めて要望が出ております。この間も私はあるところで、堺の図書館長さんのお手紙を、関係する分野だけをちょっと読ましていただいたんです。
これによりまして、だんだん地方図書館と国会図書館との間の連携協力が促進されまして、考査業務も改善されるものと推定しております。 次に、科学技術文献の整備と地方センターの増設強化という問題がございます。科学技術の振興というものが、近ごろの大きな問題となって、わが国に課せられた重要任務でございます。
すなわち、建前といたしましては常任委員会中心主義を採用しながらも、実際にはいわゆる読会方式を併用していること、常任委員のいわゆる差しかえがないということ、議会運営委員会と一般常任委員会とを区別して、別の規定によって設けられていること、議会図書室の機構がきわめて貧弱であること、また国会図書館の地方図書館に対する奉仕がまだ不十分である等のことでありますが、詳細は会議録に掲載させていただきたいと考えまして
地方議会の運営状況並びに国立国会図書館の地方図書館に対する奉仕の実情調査等のために委員派遣承認要求書を提出することとし、その内容は委員長に一任願うということをお認め願いたいと思います。御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
そういう諸君を、今度その後において、定員外の何らか嘱託なり、臨時雇なり、雇用員なりに再び、よくよく職のない者は援護的な意味において使つてやる、あるいはまた国立国会図書館でありませんでも、各地方の都道府県の地方図書館なり、あるいは相当大きな学校の学校図書館なり等に就職をあつせんしてやるというような思いやりのある方法をとられることも当然なことであり、またさようなお考えもあることと思いますが、そういう点はいかがでございましようか
さしあたり、地方でこういう有力な、しかも地方図書館として十分の機能を果しておるというような図書館員に対して、どういう働きをするかということが、地方の図書館を考える場合には——国立とかその他の大きいものは別として、地方の図書館を考える場合には、きわめて重大な問題になつて来るわけです。
○渡部委員 文化活動が地方的に盛んになつて来ると、当然地方図書館というものが、民間からもでき上つて来るし、現にできておるところも諸所にあるわけです。またこういう傾向ば、助長しなければならないわけであるし、さらにまた、大きなところでは労働組合なんかを中心に、将来図書館的のものができ上つて来る可能性も多い。
それでは 閉会中の審査申出書閉会中審査すべき事件 国立国会図書館運営に関する件閉会中審査の目的 国立国会図書館の運営状況の検討 国立国会図書館の地方図書館に対 する奉仕状況の調査検討 右により閉会中もなお審査をいた したいから、しかるべくとりはから いを願いたい。 この審査申出書を提出するに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
また地方図書館の機構、特にわが国の中心図書館としての国会図書館の地方図書館に対する奉仕関係、それの視察に参ることも大いに有意義かと思いますので、一応案件は国会図書館運営に関する件として、閉会中の継続審査を議長まで申し出たいと思いますが、いかがでございましよう。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
そういう方面の地方図書館の人件費をほとんどなくしてしまうことができるのではないかと考えております。いろいろこまかいこともございますが、この程度にとどめます。 次に別の項目といたしまして、職員に関する給与増額に必要なる経費であります。これは図書館だけの計画としては何事も発言できませんけれども、大体公務員の給与に関しまする制度に改善が行われて、ある程度経費が増額する趨勢になつておるのであります。
若しこれを例えば東京都へでもお譲り頂ければ、そこで徹底的に上野の図書館の運営……すべての面を完備いたしまして、地方図書館全体のモデルといいますか、ライブラリー・センターとして守立てて行くという希望があるわけなのです。
第二に国会図書館は、良書を推せんして地方図書館の育成発達に留意して欲しいということであります。いかにりつはな建物があり、優秀なる人を配しても、図書館の生命は結局書物の内容そのものできまります。
先般第五国会の閉会中、本委員会におきましては図書館の運営に関する閉会中の案件に基いて国政調査をすることになりまして、東北、北海道方面に委員を派遣いたし、地方図書館の運営状況及び機構の調査を実施したのであります。この際その調査の御報告をいたしたいと存じますが、いかがでしようか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ことに地方図書館の運営状況並びに機構の調査をいたしますことは、國会図書館運営上寄與する点が多いと存じますので閉会中を利用いたしまして一度ぜひ地方図書館を視察いたしたいと思いますが、委員派遣の承認を申請する前に、閉会中も継続して審査することを院議に諮らねばなりません。從つてこの旨議長に申し出たいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
図書館運営委員会からは、地方図書館に関する事項を調査いたしたい。文部委員会からは、文部行政に関する事項を調査いたしたい。外務委員会からは國際経済に関する綜合的の調査、講和会議に関連する諸問題を調査いたしたい。大藏委員会からは、財政及び金融に関する事項の國政調査をいたしたい。
これに関連いたしまして國立國会図書館の運営と密接な関係もありますので、これら地方図書館の運営状況を一應調査視察いたしたいと考えておるのであります。そこで規則第九十四條によりまして、國政調査承認要求書を提出いたしたいと思います。その内容等につきましては委員長に御一任を願いまして、しかるべくとりはからいたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕